El modelo de gestión de la empresa pública Aguas de Cádiz ha sido puesto de ejemplo en la Smart City Expo World Congress, evento referente a nivel mundial en el ámbito de las ciudades inteligentes que congrega a industrias tecnológicas, responsables políticos, líderes académicos y de pensamiento, centros de investigación y emprendedores interesados en promover una revolución urbana inteligente y sostenible.
Concretamente, Cádiz ha sido protagonista del panel de conferencias “Agua y ciudad: ninguna ciudad sin agua” uno de los eventos paralelos de esta importante cita mundial que se está celebrando durante estos días en la FIRA de Barcelona.
El proyecto internacional Comunidades Azules ha sido el eje sobre al que ha girado este evento y que ha servido a la presidenta de Aguas de Cádiz, Ana Fernández, para exponer los motivos por los que la ciudad de Cádiz fue designada, hace justo un año, primera Comunidad Azul de España por su modelo de gestión pública del Derecho Humano al Agua.
Bajo la premisa de que “sin agua no hay comunidad y sin comunidad no hay ciudad”, Fernández ha destacado que “la gestión de un recurso tan esencial para la vida debe regirse por principios que permitan un uso razonable, una distribución equitativa y un tratamiento responsable con el presente y con el futuro”.
En este sentido, ha destacado que “frente a quienes entienden el agua como un negocio muy rentable, desde el Ayuntamiento de Cádiz defendemos que es un bien de la comunidad y para la comunidad y asumimos este compromiso público como una responsabilidad de toda la ciudadanía, pero, sobre todo, de los poderes y de la administración pública”.
Entre las razones por las que Cádiz fue designada Comunidad Azul, Fernández ha recordado “nuestro compromiso con el derecho humano al agua y al saneamiento, la defensa de la gestión pública, el fomento del consumo del agua del grifo y la cooperación internacional”.
Como ejemplos de esta apuesta, la presidenta de Aguas de Cádiz ha hablado de la puesta en marcha del Procedimiento para la Garantía del Derecho Humano al Agua, Suministro Mínimo Vital y Fondo Social Solidario, más conocido como SMV o “bono social del agua”, del que se ha beneficiado más de 1.500 familias desde que se puso en marcha en septiembre de 2017. Asimismo, ha enumerado también las acciones más destacadas de la Campaña Progrifo como el reparto de envases de cristal, la instalación de nuevas fuentes de agua potable por toda la ciudad o la campaña de educación ambiental El Agua en la Escuela.
En este mismo evento, Meera Karunananthan, directora de Blue Communities, ha centrado parte de su intervención en este foro para valorar de manera muy positiva el trabajo que realiza Aguas de Cádiz, empresa que considera referente en España y ejemplo de lo que considera que es una Comunidad Azul.
Meera ha valorado de Aguas de Cádiz “la transparencia informativa y de gestión, la apertura de la institución a la participación ciudadana, la promoción del consumo del agua del grifo, las medidas para asegurar un suministro mínimo vital a toda la población, la apuesta por la educación ambiental en los centros educativos y el estudio de posibles explotaciones de los recursos hídricos de la ciudad”.

Un total de 1.446 familias se han acogido ya en Cádiz al Programa de Ayuda al Suministro de Agua a Personas en Riesgo de Exclusión Social, más conocido como el programa del Suministro Mínimo Vital (SMV), que garantiza el suministro a las familias en situación de vulnerabilidad que no pueden hacer frente al pago de los recibos.

De esta manera, desde que el Ayuntamiento de Cádiz y la empresa municipal Aguas de Cádiz pusieron en marcha este programa -en septiembre de 2017- se han subvencionado ya un total de 6.082 facturas a familias en exclusión social o en riesgo de estarlo.

El pago cubre el consumo necesario para garantizar el Derecho Humano al agua cuantificado en 100 litros por persona y día tal y como recomiendan las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud y el Defensor del Pueblo Andaluz.

Con esta medida, de la que Cádiz es pionera, los vecinos que no pueden hacer frente al abono de sus facturas tienen sus necesidades vitales cubiertas sin tener que acudir periódicamente a las dependencias de los Servicios Sociales. Se trata de un procedimiento único que mejora el sistema cualitativa y cuantitativamente ya que se subvenciona el pago de los conceptos bonificables de la factura durante un período inicial de doce meses revisable a los seis a partir de la fecha de aprobación de la ayuda solicitada.

El programa corre a cargo al fondo Social Solidario de Aguas de Cádiz y las personas o familias empadronadas en Cádiz que se encuentren en situación de exclusión social pueden acudir a las delegaciones de Asuntos Sociales o a Aguas de Cádiz para solicitar la valoración previa y acogerse a este programa.

Además, se ha incorporado al SMV unidades familiares en exclusión social en las que todos sus miembros, una vez cumplidos los requisitos económicos, se encuentren en algunas de las siguientes situaciones: pensionista de incapacidad absoluta o gran invalidez, pensión no contributiva por invalidez, pensionista de jubilación, cuidador de persona dependiente, mayor de 60 años, cónyuge a cargo de pensionista de jubilación o persona con incapacidad y mayores de 52 años en desempleo de larga duración.

Paralelamente, el procedimiento prevé alternativas para el abono de las facturas ya que siguen vigentes otras medidas para paliar los problemas transitorios económicos como los aplazamientos, fraccionamientos y planes de pago personalizados que se gestionarán en las oficinas de Aguas de Cádiz.

La concejala de Educación e Infancia, Participación y Movimientos Sociales, Ana Fernández, ha informado en la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Cádiz sobre la aprobación de la renovación por dos años del convenio que se firmó con Aguas de Cádiz para el programa de Suministro Mínimo Vital de agua.

Fernández ha señalado que “es una de las iniciativas más importantes realizadas por este equipo de Gobierno ya que asegura que a ningún ciudadano o ciudadana se le corte el agua por motivos económicos. Además, se evita que la familia tenga que ir a Asuntos Sociales cada dos meses para solicitar las ayudas, lo que gana en calidad ya que pasamos de modelo asistencialista a uno garantista”.

En virtud de este programa la empresa de suministro y saneamiento de aguas dota un Fondo Social Solidario de 300.000 euros anuales para cubrir conceptos facturados a personas que se encuentran en situación o riesgo de exclusión social, según valoración efectuada por los profesionales de Trabajo Social de la Delegación de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Cádiz.

En cuanto a las ayudas sociales se han aprobado ocho ayudas económicas familiares por valor de 2.926 euros, 104 ayudas de emergencia social por un importe 33.127 euros, 127 ayudas para el pago de recibos de luz por un valor de 5.792 euros, 38ayudas para el pago de recibos de agua por un importe de 2.451 euros, siete bonificaciones para pensionistas para el pago del agua y 21 para el pago de la luz y 22 suministros mínimos vital de agua

Un total de 1.102 familias se han acogido ya en Cádiz al Programa de Ayuda al Suministro de Agua a Personas en Riesgo de Exclusión Social, más conocido como el programa del Suministro Mínimo Vital (SMV), que garantiza el suministro a las familias que no puedan hacer frente al pago de los recibos.

El Ayuntamiento de Cádiz y la empresa municipal Aguas de Cádiz pusieron en marcha este programa en septiembre de 2017 para subvencionar a las familias con el pago del consumo necesario para garantizar el Derecho Humano al Agua, cuantificado en 100 litros por persona y día.

Con esta medida, Cádiz se ha convertido en una de las primeras ciudades de España que contempla un SMV para los vecinos en exclusión social o en riesgo de estarlo siguiendo así las recomendaciones de las Naciones Unidas, de la Organización Mundial de la Salud y del propio Defensor del Pueblo Andaluz.

Para el presidente de Aguas de Cádiz y concejal de Medio Ambiente del Ayuntamiento, Álvaro de la Fuente, “una de nuestras principales obligaciones como institución pública y como empresa pública del agua es garantizar el Derecho Humano al Agua y que todas las personas puedan vivir con sus necesidades vitales cubiertas”.

Antes de la puesta en marcha de este procedimiento, las personas que por su situación económica no podían abonar sus facturas, debían acudir periódicamente a las dependencias de los Servicios Sociales del Ayuntamiento o de Aguas de Cádiz. Con este procedimiento, en caso de exclusión social, la concesión del SMV subvencionará el pago durante un período inicial de doce meses revisable a los seis a partir de la fecha de aprobación de la ayuda solicitada.

Aguas de Cádiz ha cuantificado el suministro mínimo vital en 6 metros cúbicos por persona y factura bimestral y el programa corre a cargo al fondo Social Solidario de Aguas de Cádiz con una partida anual de 300.000 euros. Las personas o familias empadronadas en Cádiz que se encuentren en situación de exclusión social o con problemas económicos transitorios, pueden acudir a las delegaciones de Asuntos Sociales o a Agua de Cádiz para acogerse a este programa. Los mecanismos a seguir se han determinado en coordinación con los servicios sociales del Ayuntamiento de Cádiz y recogen las aportaciones y peticiones de los colectivos sociales, económicos y profesionales de la ciudad.

Además, se ha incorporado al SMV unidades familiares en exclusión social en las que todos sus miembros, una vez cumplidos los requisitos económicos, se encuentren en algunas de las siguientes situaciones: pensionista de incapacidad absoluta o gran invalidez, pensión no contributiva por invalidez, pensionista de jubilación, cuidador de persona dependiente, mayor de 60 años, cónyuge a cargo de pensionista de jubilación o persona con incapacidad y mayores de 52 años en desempleo de larga duración.

Paralelamente, siguen vigentes otras medidas para paliar los problemas transitorios económicos. En estos casos, las personas o unidades familiares en esta situación podrán solicitar aplazamientos, fraccionamientos y planes de pago personalizados que se gestionarán en las oficias de Aguas de Cádiz.

La visita a Cádiz estos días de la responsable del proyecto internacional Comunidades Azules, Meera Karunananthan, ha servido para corroborar que la ciudad de Cádiz, primera Comunidad Azul de España, está sirviendo de ejemplo a otros municipios y comunidades que están siguiendo el camino emprendido por Aguas de Cádiz y el Ayuntamiento.

Karunananthan, que ya estuvo en Cádiz hace cuatro meses en la entrega de la placa que acredita a la ciudad como primera Comunidad Azul de España, ha destacado que la labor desempeñada en la ciudad por la empresa municipal de aguas ha seguido fielmente las premisas marcadas por este movimiento internacional y ha servido de referencia en otros puntos del país como Móstoles, Huelva, Asturias o, más cerca, Medina Sidonia.

El proyecto internacional Comunidades Azules es un movimiento que surgió en Canadá en 2009 y del que forman parte importantes ciudades de Europa, Estados Unidos, Canadá o Brasil que basan su gestión del agua desde el sector público como un derecho humano y que promocionan el agua del grifo entre la ciudadanía. En España, el embajador de este proyecto es la Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento, (AEOPAS).

La responsable del movimiento ha destacado que Cádiz ha sido pionera porque cumple con requisitos como el compromiso a gestionar los servicios de agua y saneamiento desde el ámbito público, por reconocer y establecer medidas sobre el Derecho Humano al Agua y por promover el agua del grifo por ser saludable, más económica y más ecológica que el agua embotellada al no generar residuos plásticos.

En este sentido, el presidente de Aguas de Cádiz, Álvaro de la Fuente, ha recordado que “defendemos desde la gestión pública el Derecho Humano al agua convirtiéndonos en una de las primeras ciudades españolas que garantizan el suministro del mínimo vital de agua a sus vecinos siguiendo las recomendaciones de la ONU y la OMS”. Desde que el Ayuntamiento presentó el Programa de Ayuda al Suministro de Agua a Personas en Riesgo de Exclusión Social en julio de 2017, y hasta el pasado mes de febrero de 2019, se han acogido 1.019 familias a esta ayuda.

Por otra parte, para comprobar las últimas actuaciones de la Campaña ProGrifo, Meera Karunananthan junto con el gerente de Aguas de Cádiz, Jesús Oliden, han visitado el casco antiguo de Cádiz para conocer algunas de las 40 nuevas fuentes de agua potable del llamado “modelo Cádiz” que se han instalado ya en la ciudad así como la novedosa fuente para rellenar botellas de agua instalada en la Plaza de San Juan de Dios.

Por último, la representante de Comunidades Azules ha conocido también la campaña de solidaridad internacional recién iniciada en la ciudad por Aguas de Cádiz en la que, con la intermediación y colaboración del más de centenar de bares y restaurantes de Cádiz que se han unido a la Campaña ProGrifo, éstos ofrecen a los clientes el decantador con el diseño de Aguas de Cádiz y el dinero recaudado irá destinado a la ONG Ingeniería sin Fronteras.

Un total de 617 familias gaditanas en exclusión social se han acogido al programa de Suministro Mínimo Vital (SMV) que pusieron en marcha, hace ahora un año, el Ayuntamiento de Cádiz y la empresa municipal Aguas de Cádiz y que tiene como objetivo evitar el corte de agua a las familias que no pueden afrontar el pago de las facturas subvencionando el consumo necesario para garantizar el Derecho Humano al Agua, cuantificado en 100 litros por persona y día.

Desde que el 2 de octubre de 2017 se iniciara el plazo para que los abonados pudieran entregar las solicitudes, se han presentado en la Delegación de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Cádiz un total de 1.232 peticiones de las que la Junta de Gobierno Local ha aprobado 617, otras 233 se encuentran en trámite de aprobación, 44 pendientes de subsanación de documentación, 331 han sido denegadas por no cumplir con los requisitos establecidos en el programa y 7 anuladas por variación de las circunstancias que motivaron la concesión.
El concejal de Medio Ambiente y presidente de Aguas de Cádiz, Álvaro de la Fuente, valora muy positivamente los resultados de lo que califica como “una medida novedosa que garantiza un consumo mínimo de agua para que las familias con problemas económicos puedan vivir con sus necesidades vitales cubiertas”. De la Fuente añade que “como institución pública y como empresa municipal ponemos cuantas herramientas estén a nuestro alcance para garantizar unas condiciones mínimas y dignas de vida”.

Coincidiendo precisamente con este primer balance anual del programa, el Ayuntamiento y Aguas de Cádiz han propuesto una serie de mejoras en el Procedimiento para la Garantía del Derecho Humano al Agua, Suministro Mínimo Vital y Fondo Social Solidario que deberán ser aprobadas en el próximo Consejo de Administración de la empresa -que se reunirá el próximo jueves 20 de septiembre- y que responde a la necesidad de adecuarlo lo más posible a situaciones de exclusión social o en riesgo de estarlo.

Una de las modificaciones propuestas es incorporar al SMV unidades familiares en exclusión social en las que todos sus miembros, una vez cumplidos los requisitos económicos, se encuentren en algunas de las siguientes situaciones: pensionista de incapacidad absoluta o gran invalidez, pensión no contributiva por invalidez, pensionista de jubilación, cuidador de persona dependiente, mayor de 60 años, cónyuge a cargo de pensionista de jubilación o persona con incapacidad y mayores de 52 años en desempleo de larga duración.

Cabe recordar que el SMV va más allá de las ayudas a los pagos de los recibos del agua puesto que, en caso de exclusión social, la concesión del suministro mínimo vital subvencionará el pago de los conceptos bonificables de la factura durante un período inicial de 12 meses revisable a los 6, a partir de la fecha de aprobación de la ayuda solicitada. Esto significa que los vecinos que cumplan con los requisitos establecidos no tienen que acudir a las dependencias de los Servicios Sociales del Ayuntamiento cada vez que reciban su factura de agua.
Aguas de Cádiz ha cuantificado el suministro mínimo vital en 100 litros por persona y día, o lo que es lo mismo, 6 metros cúbicos por persona y factura bimestral. Este programa es a cargo al fondo Social Solidario de Aguas de Cádiz, hasta agotar la partida anual de 300.000 euros prevista para esta medida de acción social.
Paralelamente, siguen vigentes otras medidas para paliar los problemas transitorios económicos. En estos casos, las personas o unidades familiares en esta situación podrán solicitar aplazamientos, fraccionamientos y planes de pago personalizados que se gestionarán en las oficias de Aguas de Cádiz.

Álvaro de la Fuente señala que con este proceso “establecemos mecanismos de acción social a través de los cuales se ofrecen condiciones más favorables para tratar de solventar situaciones de pobreza hídrica o exclusión social y lo podemos hacer gracias a la gestión económica responsable desarrollada en estos años por Aguas de Cádiz que ha reducido su presupuesto en gastos superfluos para poder ampliar las ayudas a los gaditanos con problemas económicos que no pueden hacer frente a las facturas del agua”.